Derecho Tecnológico y Algo más…

Puede que algo esté cambiando en España…Esta mañana nos levantamos entre otras cosas con la publicación de la Orden ITC/860/2010, de 29 de marzo, por la que se establecen las bases reguladoras, el régimen de ayudas y la gestión de medidas del programa de impulso a las redes de “Business Angels”

En principio podría parece tan sólo una norma destinada a otorgar ayudas y subvenciones a un determinado colectivo, pero es algo que supone mucho más para un país como España. No soy yo el más favorable a recurrir a ayudas públicas para la reactivación de mercados (especialmente si sus modelos de negocio son caducos o apuesta por los modelos ya atrasados), pero en este caso creo que se acierta, que se da un reconocimiento y una simbólica, aunque muy representativa “ayuda” a todos aquellos colectivos de personas que se juegan su capital personal para lograr que proyectos de terceros salgan adelante.

Digo que “puede que algo esté cambiando en España” porque no es frecuente ver publicado en el BOE con rango de norma (aunque sea como Orden) palabras como “Business Angels y mucho menos ver como el Estado apuesta claramente por subvencionar sectores que apuestan por la innovación empresarial (no quita que haya habido y existan actualmente apuestas muy potentes en determinados sectores como la Biotecnología, Administración Electrónica o eHealth), ahora bien, aquí no se apuesta por un sector concreto de nuestra industria, de nuestro motor…sino se apuesta por un colectivo de “PERSONAS” o “RED DE PERSONAS”.

A día de hoy, la figura del Business Angels no contaba en España con regulación normativa alguna, más que el Dictamen al Proyecto de Ley Reguladora de Entidades de Capital Riesgo y sus sociedades gestoras, en la que se instaba al Gobierno a regular el marco legal y tributario del sector de la actividad de los Business Angels. No obstante, finalmente la Ley 25/2005 fue publicada sin regular y ni siquiera nombrar a los “Business Angels”

Hasta la fecha, a nivel normativo y en vigor, únicamente contábamos con lo dispuesto en la Disposición Adicional Tercera de la Ley 4/2008 en la que se dispone que “El Gobierno analizará las fórmulas que existen en el derecho comparado para fomentar la creación de pequeñas y medianas empresas y el apoyo a los emprendedores, y que responden a la denominación de business angels, con el objeto de estudiar su viabilidad en España y, en su caso, el régimen jurídico y fiscal que les resultaría de aplicación” aspecto que fue plasmado con dos Informes denominados  “Análisis de tributación comparada de la figura de los Business Angels en Europa, Estudio para la propuesta de medidas fiscales de fomento” y “Propuesta de medidas fiscales de fomento de la figura de los Business Angels en España“, publicados por el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio y realizados por el Garrigues Abogados y Asesores Fiscales.

No son muchos los Business Angels con los que contamos en España, pero estoy seguro de que personas como Rodolfo Carpintier, Carlos Blanco, Martin Varsavsky o Antonio Gonzalez Barros…aplauden que el Estado apueste por un modelo de negocio absolutamente innovador para nuestra economía, aunque sean medidas aún muy leves y escasas para el fomento de este tipo de redes de inversores.