Presentación de Libro “Claves para una contratación pública electrónica eficaz”

Desde hace más de un año, he estado trabajando de forma muy intensa en el sector de la Licitación y Contratación Pública Electrónica, como vía para lograr la optimización y aumento de eficiencia de nuestro actual sistema de contratación pública.

Durante este camino, recibí de manos de un muy buen amigo dedicado a estos menesteres, el regalo de este libro escrito por D . Jaíme Domínguez – Macaya, experto en contratación pública electrónica, Licenciado en Empresariales y Derecho, Director de patrimonio y contratación, Presidente de la Junta Asesora de Contratación Administrativa y Presidente de la Comisión Central de Contratación del País Vasco en el periodo 1995-2009, el que sin duda es una de las referencias nacionales y europeas en eProcurement o Licitación y Contratación Pública Electrónica.

Me consta que este libro, titulado “Claves para una contratación pública electrónica eficaz”, publicado La Ley y patrocinado por European Vortal Academy (EVA) , supone para Jaime uno gran logro. La Bibliografía sobre esta disciplina en España es realmente escasa y los que nos dedicamos a ello, encontramos numerosas dificultades a la hora de dar con interpretaciones doctrinales y mucho más jurisprudenciales, en relación a la implantación de este nuevo modelo de gestión de la contratación pública.

Hoy, día 12 de septiembre de 2011, a las 19:00 horas se tendrá lugar en la Asociación de la Prensa de Madrid. (Juan Bravo 6, 28006 Madrid), la presentación del citado libro junto a dos expertos en la materia y de los que mucho he aprendido:

  • Dr. Carlos Galán: Director Académico de la European Vortal Academy Spain, Doctor en Informática y Abogado, Vicepresidente de la Comisión de Contratación Electrónica de ANEI, profesor de la asignatura “Derecho de las TIC” en la Universidad Carlos III de Madrid, Socio-director de la Agencia de Tecnología Legal.
  • Alfonso Ruiz de Castañeda: Miembro del Comité Consultivo para los contratos públicos de la Comisión Europea, Miembro del Grupo de trabajo sobre contratación electrónica de la Comisión Europea, Subdirector General Adjunto de la Secretaría de la Junta Consultiva de Contratación Administrativa del Ministerio de Economía y Hacienda.

Todo aquel que desé asistir al evento, podrá hacerlo. Únicamente, debéis poneros en contacto previamente con el departamento de comunicación de EVA en la siguiente dirección de e-mail info arroba vortal punto es o en el 902 02 02 90

Me indican desde la organización del evento que todos los asistentes recibirán, de forma COMPLETAMENTE GRATUITA, un ejemplar del libro de Jaíme (Su valor en el mercado es de 72,12 + IVA)

Curso de Verano “La Administración Electrónica en la Práctica”

Licitación Pública Electrónica y Contratación Pública Electrónica - Alonso Hurtado Bueno - LexTic AbogadosEn los últimos días he tenido bastante lío y no he tenido tiempo para poder publicar al respecto. Mañana tengo el honor de participar como ponente en los Cursos de Verano de la Universidad de Burgos, concretamente en el Curso que lleva por título “La Administración Electrónica en la Práctica”.

El programa es, desde mi punto de vista, bastante adecuado para la consecución del objeto del curso, dado que se entremezclan múltiples aspectos clave para lograr la consecución del fin último, la implantación y la concienciación por parte de todos los agentes implicados, de la necesidad de lograr alcanzar el nuevo modelo de Administración Pública, mediante el uso de Tecnologías de la Información.

Como puede comprobarse, serán tratados desde aspectos puramente tecnológicos, a espectos claramente jurídicos, sin olvidar la parte que más me gusta, aquella en la que las dos partes confluyen entre sí y hay que comenzar a hacer auténticos trabajos de reflexión para lograr encajar todas las piezas.

En mi caso, participaré en la mesa redonda del último día, en la que se abordarán aspectos que desde mi punto de vista son absolutamente esenciales para lograr un modelo de eAdministración competitivo y realmente sostenible, como son: El uso de sistemas SaaS o en modalidad “Cloud Computing”, los temas relacionados con las evidencias electrónicas, el uso de estándares abiertos y por último, la Contratación Administrativa.

  • Durante la ponencia me centraré en los siguientes aspectos
  • Normativa Aplicable a la Contratación Pública Electrónica
  • Requisitos esenciales que deben tenerse en cuenta
  • Principios que deben regir el procedimiento de Contratación Pública
  • Posibilidad de Licitar únicamente a través de medios electrónicos
  • Elementos esenciales llevar a cabo procesos de licitación electrónicos
  • ¿Qué deberíamos exigir a la tecnología que empleemos?

El programa del curso es el siguiente

Martes 5 de Julio

“De la oficina Virtual a la Sede Electrónica”

“Registros, Comunicaciones y Notificaciones Electrónicas en la Ley 11/2007 de Acceso de los Ciudadanos a los Servicios Públicos”

“Redes y Servicios de la Administración Electrónica con infraestructura pública. La “Red SARA”

Experiencia práctica: “El papel de las Diputaciones. La Adaptación de los Ayuntamientos de Burgos a la Ley de Acceso”

Miércoles 6 de Julio

“La Firma Electrónica y Seguridad Jurídica en la Administración Electrónica”

“Autoridades de Certificación y tipos de Certificación Digitales”

“Gestión del documento electrónico. Recuperación, reproducción y conservación de la información electrónica”

Experiencia práctica: “Firma Electrónica, Verificación Inteligente de Documentos y Sellado de Tiempo”

Experiencia práctica: “Envío y Recepción de Notificaciones Telemáticas”

Jueves 7 de Julio

“El Esquema Nacional de Interoperabilidad”

“La sociedad de la información, la seguridad y el Esquema Nacional de Seguridad”

“Protección de Datos Personales en la Ley de Acceso”

Experiencia práctica: “Plataforma de Intermediación de Datos Segura”

Viernes 8 de Julio

Mesa Redonda:

a) “Externalización de servicios informáticos en las Administraciones Públicas (Cloud Computing)”

b) “Investigación del Fraude. Análisis Forense de los Sistemas Informáticos”.

c) “Uso de Estándares abiertos y Software de fuentes abiertas en las Administraciones Públicas”

d) “Contratación Administrativa”

Experiencia práctica: “Modernización Administrativa y adaptación del Ayuntamiento de Arnedo a la Ley de Acceso”

Normas Técnicas de Interorabilidad – Publicados los Borradores

Logo Esquema Nacional de InteroperabilidadComo muchos de vosotros sabréis, a comienzo del año 2010 fueron publicadas dos normas de capital importancia para el desarrollo de nuestro modelo de Administración Electrónica, y que eran requeridas para el desarrollo normativo de los principios establecidos por parte de la Ley 11/2007. Dichas normas son la Ley 3/2010 por la que se aprueba el Esquema Nacional de Seguridad y la Ley 4/2010 por la que se aprueba el Esquema Nacional de Interoperabilidad.

A diferencia del la Ley 3/2010 mediante la que se aprueba el Esquema Nacional de Seguridad (norma con un desarrollo y una concreción más que considerable), la Ley 4/2010 por la que se aprobaba el Esquema Nacional de Interoperabilidad queda tras en cierta medida, falta de contenido, siendo necesario un desarrollo normativo posterior más que necesario. Este desarrollo viene dado por lo que ha venido a denominarse por las propia ley como “Normas Técnicas”, que son de obligado cumplimiento por parte de las Administraciones públicas y podemos afirmar que desarrollan aspectos concretos de diversas cuestiones necesarias para asegurar los aspectos más prácticos y operativos de la interoperabilidad entre las Administraciones públicas y con el ciudadano.

Para los que estamos interesados en este mundo del Derecho y la Tecnología y especialmente en el de la Administración Electrónica, mediante la aprobación de los borradores de las Normas Técnicas comenzamos a ver la luz a muchos de los interrogantes que desde hace tiempo teníamos en mente (o si no a los interrogantes, a las faltas de apoyos normativos para poder sustentar nuestras teorías)

Tal es el caso de la Norma Técnica relativa a la Digitalización de Documentos, que durante años hemos estado hablando de ella, pero sin tener la base normativa concreta que poder aplicar para otros documentos que no fueran ni facturas, ni documentos semejantes. Este echo supone un antes y un después, sin duda alguna y muchos de nosotros tendremos que cambiar algunos “slides” de nuestras ponencias habituales sobre el tema :-)

Por cierto, las Normas Técnicas aún no han sido aprobadas, sino que están en fase de consulta previa en formato Borrador, por lo que aún podemos y de echo en algunos casos estoy seguro de que habrá, algún que otro cambio.